余留芬：积极推进国家级非物质文化遗产

　　余留芬：全国政协委员，贵州岩博联村党委书记、岩博酒业董事长

　　2021年两会正式开幕，新京报记者3月5日获悉，全国政协委员、贵州省盘州市岩博村党委书记、贵州岩博酒业有限公司董事长余留芬在其提案中关注知识产权保护以及打击假冒侵权问题，同时还在提案中提出将岩博小锅酒酿制工艺正式列入国家级非物质文化遗产代表性项目名录名单的请求。

　　根据余留芬此次带来的《关于加大打击侵权假冒、保护中小企业知识产权、保护创新捍卫国民品牌的提案》，当前人民小酒等中小企业在打击侵权仿冒、保护知识产权方面，采取的还是联合工商等执法部门人力盯梢的传统方式，需要派出大量工作人员蹲守、追踪，不仅浪费大量的人力，还牵扯到中小企业需要投入大量的财力，但实际效果往往并不理想。不仅如此，目前执法部门查处的仿冒团伙中，几乎都是在工商部门罚款了事，无一被刑拘或被判刑。中小企业对打击侵权假冒付出了巨大成本，但对仿冒团伙往往只是“罚酒三杯”，而判罚金额相比他们的收益小的可怜。

　　另外，余留芬在提案中还指出，自主品牌和中小企业由于体量和资本有限，在打击侵权假冒上缺乏专业的人才和技术；而执法部门在查处仿冒团伙时往往需要现场认定销售额才能确定是否触犯刑法，但仿冒团伙在实际运作过程中具备了反侦查意识，通常将货物、商标分离，分散生产、售前组装，订单化生产假货而不囤货等方式，减少被查获的假货货值，规避刑事风险。由于缺乏先进的互联网技术，受害企业往往很难掌握仿冒团伙的实际销售金额，也无法追踪到制售假根源和相应团伙的真实身份。

　　对于上述问题，余留芬在提案中提出三点保护中小企业知识产权的建议。首先是政策上保护创新捍卫正品，扶持中小企业良性发展，营造一个良好的营商环境。升级社会诚信体系，建立企业诚信经营机制，对制售假行为处以诚信缺失并永久存档记录，将制假被起诉者申请列入失信人名单。

　　其次是提高侵权假冒的犯罪成本，降低维权和执法成本，执法部门应加强对线上线下违法犯罪行为的监管，加强对制售假问题的打击力度，对假货问题采取从严治理的策略。建议政府有关部门建立假货线索举报制度，对于提供重大制售假线索的举报人给予表彰或奖，提高全民参与打假的积极性。

　　余留芬还建议，传统与创新相结合，推广应用创新的打假新技术新模式，打假共治系统各方合力打假。中小企业要积极地去结合创新、结合科技，去联合社会各界力量加大打假力度、加大知识产权保护力度，从根源上解决假货问题。

　　除了关注知识产权保护以外，余留芬此次还带来了《关于请求将岩博小锅酒酿制工艺正式列入国家级非物质文化遗产代表性项目名录名单的提案》。提案从岩博小锅酒酿造工艺当前保护与传承的需要以及岩博小锅酒酿造工艺带动岩博周边脱贫攻坚和实施乡村振兴战略的需要两方面阐述缘由，提出建议，将岩博小锅酒工艺列入下一批国家级非物质文化遗产代表性项目目录名单。